Một vụ tai nạn lớn khiến giao thông trên đường cao tốc trở nên nguy hiểm và ùn tắc. Phát biểu nào về biện pháp mà cảnh sát (trừ cảnh sát tự trị địa phương) có thể thực hiện là đúng?

1. ①Có thể tạm thời cấm hoặc hạn chế lưu thông của các xe đang chạy và ra lệnh cho người lái thực hiện các biện pháp cần thiết.
2. ②Không thể hạn chế lưu thông nếu không có sự đồng ý của đơn vị quản lý đường cao tốc.
3. ③Có thể hạn chế lưu thông nhưng không thể ra lệnh cho người lái thực hiện biện pháp nào.
4. ④Người lái phải tuân theo quy định làn đường trước, rồi mới theo biện pháp của cảnh sát.